「關注家居照顧服務大聯盟」(簡稱「關顧聯」)是由十多個長者和殘疾人士團體、 民間團體和前線社工組織所組成,一直關注家居照顧服務的現況及問題。
政府於2022年1月27日宣佈,將為全港安老及殘疾院舍院友接種新冠疫苗,並會於日後實行強制性措施,要求所有新入住院舍人士接種新冠疫苗。本聯盟對有關宣佈深感訝異!此舉不但限制民眾的權益,更令有需要人士在獲取服務造成阻礙,現特此回應。
群體免疫、疫苗成效存疑
時至今日,群體免疫、疫苗成效仍然存疑。長者即使接種疫苗,仍要面對感染的風險,及或需無止境補針。同時,注射疫苗後對身體情況造成影響的案例遍佈各年齡層,亦不限於長期病患及高風險者,面對事故,誰來負責? 此舉實在不禁令人聯想到為推高疫苗接種率而剝奪議價能力低的長者及殘疾人士獲取服務的機會。
政府提到將會強制要求所有入住院舍的人接種疫苗,並聲稱政策的目的為保護長者,以此合理化其強制措施。然而,「糖衣」包裝下,實則等同強迫長者犧牲自主選擇權,不容許長者自行計算願意承受那些健康風險。事實上,打針與不打針也有風險,個人有絕對自主權去決定選擇承受那種風險。政府強制要求目的只是為了以配合施政、提高疫苗接種率,這措施完全凌駕長者、殘疾人士的自由選擇權、服務及其照顧需要。如不順從,便剝奪其獲取服務的權利,根本與政府提及的「保護」措施背道而馳。
變相提高入院舍門檻
輪候資助院舍服務本已需要排除萬難:先要經過收緊了新評估服務機制(安老服務統一評估機制);再要面對漫漫長龍的煎熬,截止2021年12月,津助院舍及合約院舍的護理安老宿位需輪候高達41個月(3年又5個月);前前後後經歷近4年的苦苦等候,才有一絲曙光,能入住院舍。可惜,當若再要面對疫苗此關,恐怕等候時間只會更長。 社區上有不少的長者及照顧者或因此受到漠大的影響:有高度護理需要的長者或因此未能得到合適支援;而照顧者面對的壓力終有一日會爆煲,倫常悲劇一宗也嫌多。敢問這是政府願意望到的景象嗎?
私院衛生惡劣 播毒溫床需源頭改善
私營院舍環境惡劣並非新鮮事,新冠肺炎初期亦有私院發生連環播毒事件,惡劣衛生環境可能才是造就病毒溫床的主因。私院條例多年未改,長者於惡劣衛生環境下生活:聘用外勞,甚或與其他私院共用員工,工時長,薪金低致服務質素低下;人均空間不足;老鼠、蟑螂橫行更是時有聽聞。本聯盟強烈建議與要求無議價能力的長者強制打針,倒不及早修改院舍條例,改善私院環境,訂立具阻嚇力的罰則,讓長者能安心立命於院舍終老,而非本末倒置,要求長者接種疫苗蓋過原有問題。
令有需要的長者、殘疾人士及照顧者對入院舍有顧慮
於院舍實施強制接種疫苗,無疑會增加有需要人士入住院舍的憂慮。疫苗的成效仍然存疑,長者和殘疾人士均會擔心接種疫苗後,出現副作用而影響健康、加上防疫措施隨時會被收緊,親友無法到院舍進行探訪,萬一出現種種身體或任何突發情況,他們難免擔心入住院舍後,需要獨自面對和處理問題、與世隔絕。長者即使有需要入住院舍、獲得照顧服務,都因上述顧慮而對獲取院舍服務感到卻步,甚至拒絕接受服務。由此可見,強制接種疫苗將會令有需要人士無法獲取適切服務,有損長者福祉,亦令人不禁擔心疫苗氣泡將會無限延伸至其他層面,如暫宿、暫托等照顧服務,強制接種疫苗的限制亦令有關服務難以發揮緊急支援作用大,大大加重照顧者的負擔。
總括而言,政府應考慮長者和殘疾人士的情況和需要,為其提供多元、彈性的防疫支援,並積極改善私院環境,提高院舍質素和衞生,保障院友健康,而非採取強制入住院舍人士接種疫苗的強硬措施,以此推高疫苗接種率。