作者: chcsa2014

安老院舍供不應求，政府一直冀透過發展社區照顧服務減輕輪候院舍壓力，不過資助名額有限，自資服務又非人人負擔得起。有社福機構就試驗社區互助配對計劃，招募區內街坊作「樂助友」為長者提供陪診、清潔及煮飯等服務，長者每次只需付5 元，樂助友可得30 元，差價由計劃補貼。有替長者抹窗的90 後青年表示，參與計劃可善用時間幫人，亦可拉近人與人之間的關係。明報記者陳顥之

關注家居照顧服務大聯盟去年底在馬鞍山、葵青及荃灣推出「樂助有里」服務配對計劃，招募及培訓「樂助友」為有需要長者提供基本家居支援。

縱使「長者社區照顧服務券試驗計劃」第二階段的詳細內容，如服務量所對應的服 務券價值、個案管理等資料尚未公佈，關顧聯對於「長者社區照顧服務券試驗計劃」 的概念、原則有以下意見：

1. 長期照顧服務應以身體缺損程度為考慮，反對引入經濟審查

現時資助的長期照顧服務下，會按使用者身體缺損程度而安排不同的支援或照顧 服務，沒有經濟審查，而且費用適宜，確保普遍使用者也能負擔。然而，長者社 區照顧服務券試驗計劃引入「共同付款」，即是引入經濟審查，以家庭每月收入 為單位。無論在經濟上還是倫理上，這確實加重了使用者的負擔。

1) 增撥「普通個案」服務的資源，肯定預防支援的功能

就照顧服務中，綜合家居照顧服務(IH)已嚴重供不應求，特別是「普通個案」。惟服務自 2003 年推行迄今，當局從未推行任何的檢討，屋邨數量多了，服務隊伍仍只維持 60 隊， 每年的撥款金額亦追不上通脹。

關顧聯認為，社區照顧服務必須加強，「普通個案」所提供的支援服務，如家居清潔、護 送、送飯等等，能發揮延緩有輕度身體缺損的長者情況惡化下去的功能，及早提供服務 予長者，避免長者過早或不必要入住院舍，協助處理他們過渡需要及維持自我照顧能力 的功能，是長期照顧服務系統內不可缺少的一部份。因此，政府應增撥「普通個案」服 務的資源，除了讓有輕度身體缺損長者及早得到適切的服務，而且能大大節省未來照顧 的成本及醫療開支。

關顧聯一直關注本港安老服務，尤其家居照顧的情況。政府一直打著「居家安老」的旗號以提供及規劃安老服務，但顯然步伐緩慢，服務的供應仍遠遠未能滿足需要。關顧聯曾在不同的場合、會議向政府或者相關部門反映，但政策服務卻未見改善，一眾長者的需求遲遲得不到回應。

老吾老以及人之老，每次聽到有長者跌倒，心總是很忐忑不安，始終長者身體退化，不像年輕的跌一跌、拍一拍又沒有事。長者跌倒可大可小，因跌倒而要依賴枴杖或輪椅的事實聽得太多。早前特首梁振英在網誌提到自己探望長者，更憶母親晚年生活，這個雖然是特首媽媽的故事，但其實亦發生在平凡媽媽身上。