作者: chcsa2014

1. 增撥資源在社區照顧，實踐真正「零」輪候
為實踐居家安老，社區支援尤其重要。現時，綜合家居照顧服務、改善家居及社區照顧服務、長者日間照顧服務、暫託、住宿暫顧、嚴重殘疾人士家居照顧服務等，擔當了支援居住在社區的長者及殘疾人士的功能，讓他們可在社區得到照顧。然而，這些社區照顧服務輪候時間漫長，由數月至數年不等，一些本來只有輕度缺損的長者，因為輪候時間太長，未能在他們需要的時候得到及時支援，令身體情況惡化，最後變成中度至嚴重缺損的體弱個案，甚至需要住院。因此，社區照顧服務必須加強其預防支援功能，增加為輕度缺損長者提供的服務資源，協助長者維持自我照顧的能力，避免過早或不必要入住院舍。雖然政府於自2017年推出了「支援身體機能有輕度缺損的長者」試驗計劃，但計劃以市場化方式提供服務，影響服務的質素及穩定性，其成效亦遭到質疑。綜合家居照顧服務中的「普通個案」為輕度缺損長者提供家居清潔、護送、送飯等服務，在多年來行之有效，惟在服務資源不足的情況下，申請者往往雖輪候數以年計的時間，甚或被拒於服務隊外。一些未能符合嚴重殘疾人士家居照顧服務的殘疾人士，同樣需要輪候綜合家居照顧服務中的「普通個案」，服務需求殷切，政府應正視服務資源不足的問題及並加大服務名額。

就政府提出「居家安老為本，院舍照顧為後援」的政策方針，當中照顧者更是社區照顧中不可或缺的角色。因此，本聯盟有以下意見：

1. 全面檢討及恆常化照顧者津貼
關愛基金分別於2014年6月及2016年10月推出「為低收入家庭護老者提供生活津貼試驗計劃」（下稱「護老者津貼」）及「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼試驗計劃」（下稱「殘疾人士照顧者津貼」），以補助低收入家庭的護老者及殘疾人士照顧者的生活開支。然而，計劃推出至今，其名額少、門檻高、金額不足之問題一直為人詬病，令真正有需要家庭及照顧者未能受惠。因此本聯盟就照顧者津貼提出以下建議方案：

黃伯殺妻慘劇令人痛心，當中亦揭示了不少現時雙老家庭所面對的照顧困局：

1. 社會支援薄弱
現時雙老家庭支援薄弱，除了照顧技巧訓練和一些中心活動，很多照顧者不知道可以如何獲得資訊及資源。同時，現時照顧者服務缺乏情緒支援及喘息服務，照顧者每日24小時照顧身邊人，缺乏休息及個人時間，容易造成社交孤立及照顧壓力，有問題時亦不知如何求助，影響照顧者的精神健康。