安老服務計劃方案落實狀況 之 暫宿暫托篇

其次，讓我們檢視 ESPP的建議五- 暫宿暫托服務 的落實狀況：

//建議五：應加強暫託及緊急住宿服務。

建議五a: 應善用指定暫託名額和偶然空置資助名額， 以加強對照顧者的支援。亦應作出改善，讓長者和照顧者可適時獲得服務。//

• 暫託及緊急住宿服務名額過少，使用程序未能讓有需要的長者得到服務

隨著本港人口老化及房屋問題增加，長者服務需要多年一直有增無減，暫託及緊急住宿服務更是供不應求。然而，政府投放暫託及緊急住宿服務的資源數量卻下降。截至2020年12月底，長者日間護理中心/單位的各區指定日間暫託服務服務名額於2020-2021年度的升幅無故剎停，只有1.6%，遠比不上2019-2020年9.9%的升幅，從2017年至2020年底，長者日間護理中心/單位的各區指定日間暫託服務服務名額平均升幅只有4.2%，而長者指定暫託宿位的各區服務名額更在本年只跌不升，反映政府忽視長者暫託及緊急住宿服務的資源投放，長者的緊急支援服務發展停滯甚至倒退。

暫宿服務同時擔起緊急支援的角色，尤其是承托突然缺乏即時照顧的長者。然而，當長者需要緊急住宿服務時，必須聯絡個案服務或長者服務單位，並經由社工轉介才能成功申請有關服務。現實是，當長者需要緊急住宿服務，都是因應情況突發、緊急，如家人因突然病倒而住院或臨時發生意外，致必須盡快為

長者安排臨時住宿，可惜現時服務申請程序過於繁複，未能為有需要的長者提供適切協助，令很多有即時住宿需要的長者，未能獲得妥善的服務安排。

• 長者緊急住宿服務查詢網站未能提供即有有效的資訊

社會福利署於二零一九年底推出「長者住宿暫託服務及長者緊急住宿服務空置宿位查詢系統」，於系統網站設有搜尋空置宿位功能，原意本為讓公眾人士及有需要使用服務者能夠透過查詢系統，能因應其照顧需要、性別年齡和居住地區尋找其適合的空置宿位，以方便長者得到適切的服務。

然而，系統網站只提供有關院舍的基本資料，如院舍地址、聯絡電話及護理水平，並未提供相關單位的實際宿位和可預約宿位數量供市民參閱，如照顧者、長者想預約院舍的暫託服務/緊急住暫服務或了解即時的宿位空缺情況，只能根據查詢網站提供的聯絡資料，逐一致電各院舍以了解該院舍宿位和預約詳情。由此可見，系統作用徒有虛名，實際僅為一個整合院舍資料的搜尋器，根本做不到實時更新宿位的即時空缺情況，未能提供即時有效及詳細的資訊予有需要人士。

因此，系統網站應建立即時更新功能，顯示有關院舍空置宿位的即時數量及詳情，完善系統功能，讓有需要人士能更快捷地了解及得到空置宿位/服務資訊，為其提供緊急支援。另外，系統可設立或連結網上預約宿位/服務功能，方便公眾及有需要人士查詢或預約宿位。